
Německo od října snížilo zdanění benzinu a nafty zhruba o 17 centů na litr, část úlevy se však během několika dnů začala ztrácet v rostoucích cenách u pump. Super E10 stojí v přepočtu přes 53 Kč za litr. Česko současně používá kombinaci cenového stropu a daňové úlevy u nafty.
Německý pokus rychle zlevnit pohonné hmoty ukazuje limity daňových zásahů do cen u čerpacích stanic. Už několik dnů po zavedení dočasného snížení energetické daně zdražil benzin i nafta proti prvnímu dni opatření. ADAC upozorňuje, že část původní úlevy se tak začíná vytrácet. Z českého pohledu je zajímavé srovnání: Praha od října zasahuje do cen jinak – vedle snížení spotřební daně z nafty zavedla také maximální ceny běžných paliv.
Německo od 1. října na tři měsíce snížilo energetickou daň na benzin a naftu. Podle spolkového ministerstva financí činí samotné snížení daně 14,04 centu na litr; po započtení nižší DPH má celkový efekt dosahovat přibližně 17 centů na litr, tedy při orientačním kurzu 1 euro = 25 Kč asi 4,25 Kč na litr. Opatření má podle vlády stát veřejné finance přibližně 2,5 miliardy eur. Bundesministerium der Finanzen
Na začátku se efekt skutečně projevil. Na mnoha čerpacích stanicích se Super E10 krátce dostal pod dvě eura za litr.
Už v neděli však podle údajů ADAC stál litr E10 v celoněmeckém průměru 2,137 eura, tedy přibližně 53,40 Kč. To bylo o 2,3 centu více než ve čtvrtek. Diesel dosáhl 2,253 eura, tedy asi 56,30 Kč za litr, a proti čtvrtku zdražil o 0,9 centu. DIE WELT
ADAC proto upozorňuje, že část úlevy byla už během několika dnů znovu pohlcena cenovým růstem.
Zajímavější než samotný nárůst je jeho příčina – nebo spíše její nejasnost.
Podle ADAC se v případě benzinu výrazně nezměnila ani cena ropy, ani kurz eura vůči dolaru. Organizace proto označuje nový cenový růst za obtížně vysvětlitelný z pohledu spotřebitele. autohaus.de
To ovšem samo o sobě nedokazuje, že si daňovou úlevu „ponechaly“ čerpací stanice nebo rafinerie.
Cena paliva vzniká z více proměnných: velkoobchodních cen, nákupních kontraktů, zásob, přepravních nákladů, kurzu měny, daní i obchodních marží. Navíc ceny začaly klesat už před samotným 1. říjnem, takže výsledný efekt závisí na tom, který den je použit jako výchozí.
Právě proto WELT uvádí poměrně široké rozpětí. Ve srovnání s 28., 29. nebo 30. zářím byl nedělní E10 stále levnější o 10,5 až 13,9 centu na litr, tedy přibližně o 2,60 až 3,50 Kč. Diesel byl levnější o 13,7 až 17,2 centu, zhruba o 3,40 až 4,30 Kč za litr. DIE WELT
Německý oborový svaz en2x tvrdí, že daňová úleva je zákazníkům předávána v plném rozsahu. Spotřebitelské organizace a část ekonomů při předchozích podobných opatřeních docházely k méně jednoznačným závěrům. WELT proto správně ponechává otázku skutečné míry přenosu snížení daně otevřenou.
Praktický dopad je vidět i při pohledu na jednotlivá města.
Krátce po zavedení rabatu bylo možné Super E10 za méně než dvě eura najít na mnoha čerpacích stanicích. V pondělí dopoledne už aplikace ADAC v Berlíně, Hamburku nebo Stuttgartu takové nabídky prakticky neukazovala.
V Lipsku a Kolíně nad Rýnem se ještě jednotlivé ceny pod dvěma eury objevovaly. Mnichov zůstával levnější: pod hranici dvou eur se krátkodobě dostávala více než třetina tamních čerpacích stanic. Ve čtvrtek jich ale byla více než polovina. DIE WELT
To dobře ilustruje základní problém podobných daňových opatření: stát může snížit daňovou složku ceny, ale nedokáže tím zafixovat konečnou cenu na stojanu.
Právě tady je české srovnání zajímavé.
Česká vláda od 1. října rovněž zasáhla proti vysokým cenám paliv, ale zvolila kombinaci dvou nástrojů. U nafty snížila spotřební daň o 1,939 Kč na litr, což včetně DPH představuje zlevnění přibližně 2,35 Kč na litr. Současně zavedla regulaci marží a maximální ceny neprémiového benzinu a nafty. Ministerstvo financí ČR
Pro období od 3. do 5. října stanovilo ministerstvo financí maximální cenu:
| Palivo | Německo – průměr | Česko – aktuální cenový strop |
|---|---|---|
| Benzin E10 / Natural 95 | cca 53,40 Kč/l | 45,97 Kč/l |
| Diesel / nafta | cca 56,30 Kč/l | 48,54 Kč/l |
Německé hodnoty jsou přepočtem průměrné nedělní ceny kurzem 1 euro = 25 Kč. České hodnoty nejsou průměrnou cenou, ale maximální přípustnou cenou, takže nejde o metodicky totožné veličiny. Přesto dobře ukazují rozdíl v řádu cen obou trhů. Český cenový strop je pro 3.–5. října oficiálně stanoven ministerstvem financí. Ministerstvo financí ČR
Poslední dostupný týdenní průměr za období 28. září až 4. října činil v Česku 45,87 Kč za Natural 95 a 50,65 Kč za naftu. Tento průměr ale zachycuje i několik dnů před účinností říjnových opatření, a proto není vhodné jej mechanicky srovnávat s aktuálním cenovým stropem. Kurzy365.cz
Rozdíl mezi oběma zeměmi je tedy především v konstrukci opatření.
Německo snížilo daň, ale konečnou maloobchodní cenu nechává nadále určovat trh. Výhodou je jednodušší mechanismus; nevýhodou je, že část daňové úlevy může v průběhu času překrýt pohyb ostatních cenových složek.
Česko vedle daňové úlevy u nafty přímo omezuje maloobchodní cenu. Ministerstvo financí pro výpočet maximální ceny používá velkoobchodní indexy, kotace Platts, regulovanou marži a DPH. Pro říjen je marže u neprémiových paliv omezena na 2,50 Kč za litr. Ministerstvo financí ČR
Český model tedy poskytuje spotřebiteli větší krátkodobou jistotu, kolik maximálně zaplatí. Zároveň ale představuje mnohem silnější zásah státu do cenotvorby a jeho fungování závisí na správně nastaveném vzorci i na dostupnosti paliv na trhu.
Německá zkušenost po prvních několika dnech nepotvrzuje, že by daňové snížení nefungovalo. Paliva jsou proti konci září stále levnější.
Ukazuje ale něco jiného: snížit daň o přibližně 17 centů neznamená automaticky, že zákazník bude po celou dobu tankovat přesně o 17 centů levněji.
Na cenu totiž dál působí celý trh.
A právě v tom se německý a český přístup nyní zásadně liší. Berlín se snaží zlevnit jednu složku ceny. Praha vedle daňového zásahu stanovuje i hranici, přes kterou se výsledná cena běžného paliva nesmí dostat.
WELT – „Entlastung schmilzt zusammen“ – Sprit teurer als zu Beginn des Tankrabatts DIE WELT
Doplňující zdroje: německé spolkové ministerstvo financí; Ministerstvo financí ČR; aktuální údaje o českých cenách pohonných hmot. Bundesministerium der Finanzen