Dostala Ursula von der Leyen konečně rozum? Nová agenda pro Evropu naznačuje konec Green Dealu

Příští týden Evropská komise oficiálně představí svůj program na příštích pět let. Deník DIE WELT má již k dispozici dosud neveřejný návrh tohoto programu. A vypadá to na bezprecedentní rozchod se současnou politikou. Namísto klimatu se má nyní EU zaměřit na zmírnění zátěže pro ekonomiku.

Evropská unie plánuje v příštích pěti letech „bezprecedentní“ snížení byrokracie. Ukazuje to důvěrný návrh dlouho očekávaného programu, který má být veřejnosti představen příští středu a který si deník DIE WELT mohl v předstihu prohlédnout. Aby se zvýšila konkurenceschopnost kontinentu, je podle plánu třeba zjednodušit pravidla a urychlit postupy.

Podle návrhu programu chce Evropská komise vyvinout „bezprecedentní úsilí o zjednodušení“. Znamená to pozoruhodný rozchod s předchozí politikou. Předsedkyně bruselského úřadu Ursula von der Leyen zasvětila své první funkční období boji proti globálnímu oteplování. Její takzvaný Green Deal z roku 2019 má za cíl přeměnit Evropu na klimaticky neutrální kontinent. Do konce roku 2024 přijala EU asi 70 zákonů o životním prostředí s dalekosáhlými důsledky. Z ekonomického hlediska ale bylo těch zákonů zjevně příliš mnoho.

Evropa nyní mění kurz. Program zahájený na začátku druhého funkčního období von der Leyen se nazývá „Kompas pro konkurenceschopnost“. Měl by být řídící linií pro nově sestavenou komisi. To, co je napsáno v 22stránkovém dokumentu, bude pravděpodobně formovat politiku bruselských institucí v následujících letech.

„Nová komise EU to myslí vážně a klade konkurenceschopnost na první místo své agendy,“ říká Angelika Niebler, prominentní europoslankyně za CSU. „Nyní je třeba radikálně zjednodušit byrokratické požadavky, snížit ceny energií a podporovat inovace.“ „To vyžaduje velké úsilí na všech politických úrovních,“ řekl Niebler.

Komise plánuje snížit požadavky na reportování zpráv pro společnosti o 25 procent a pro malé a střední společnosti až o 35 procent. Úřad chce také usnadnit dostupnost evropských fondů, zkrátit schvalovací procedury pro průmyslové závody a do budoucna rychleji rozhodovat o schvalování chemikálií.

„Dvě ze tří společností považují regulační zátěž za největší překážku dlouhodobých investic,“ uvádí strategický dokument Komise. „Obnovení konkurenceschopnosti Evropy vyžaduje mnohem komplexnější opatření ke snížení byrokracie než dříve.“ EU chce podporovat investice do umělé inteligence, čisté energie, vesmíru

Pět let po „Zelené dohodě“ se nyní zdá, že v Bruselu dospěli k závěru, že to s Green Dealem přehnali. Novou filozofií nejspíše bude, že se musí šetřit nejen klima, ale také zachovat Evropu jako ekonomické centrum. Ve skutečnosti kontinentu hrozí, že prohraje v globálním závodě o technologie budoucnosti. Amerika a Čína jsou v mnoha oblastech dále. EU reaguje a přeorientovává se – méně ochrany životního prostředí, více ohledu na ekonomiku. Chce podporovat investice do umělé inteligence, čisté energie, biotechnologií, robotiky a cestování do vesmíru.

Zdá se, že Brusel plánuje poskytnout evropské ekonomice velkou úlevu. Komise se zasazuje o harmonizaci ustanovení daňového, pracovního a insolvenčního práva ve 27 zemích EU. Nyní také obhajuje technologickou neutralitu v boji proti změně klimatu. V „Kompasu pro konkurenceschopnost“ to není uvedeno, ale ve výsledku by to mělo znamenat větší podporu jaderné energie a druhou šanci pro spalovací motory šetrné ke klimatu.

V důvěrném návrhu Komise navrhuje další opatření ke zvýšení konkurenceschopnosti. Firmám chce například usnadnit uzavírání dlouhodobých smluv na odběr elektřiny a snížit tak ceny energií. Evropa by se přitom měla konečně stát nezávislou na ruské energetice. Podle údajů finského výzkumného ústavu Center for Research on Energy and Clean Air i přes válku na Ukrajině zhruba polovina veškerého ruského exportu zkapalněného zemního plynu stále míří ke kupcům v EU.

„Kompas konkurenceschopnosti“ se také točí kolem ústřední otázky: Jak se může EU prosadit ve světě? Proti Číně, která ve velkém dotuje firmy a zaplavuje globální trhy levnými elektromobily, větrnými turbínami a solárními články? A proti novému americkému prezidentovi Donaldu Trumpovi, který Evropě hrozí vysokými cly? Jedna odpověď Komise v dokumentu zní: více volného obchodu s jinými národy. V současnosti probíhají jednání například s Austrálií, Indií a Indonésií.

Komise rovněž navrhuje „evropskou preferenci zadávání veřejných zakázek pro kritická odvětví a technologie“. Jinými slovy: ve veřejných soutěžích by měly být upřednostňovány místní firmy. A tak dokument Komise také ukazuje, jak EU usiluje o svou roli ve světě a usiluje o větší sebevědomí. Pokud bychom strategii Ursuly von der Leyen pro její druhé funkční období zjednodušili a shrnuli do dvou hesel, byla by to: „Ekonomika na prvním místě“ a „Evropa na prvním místě“.